JEFE DEL PROYECTO:
Dr. C. Ramón Yordanis Alarcón Borges. Profesor.
Doctor en Ciencias Jurídicas. Profesor Titular.
RESUMEN DEL PROYECTO:
Cuba, avanza en la implementación de su agenda de enfrentamiento al Cambio Climático (Citma, 2017). Sin embargo, aún son insuficientes los marcos metodológicos que permitan implementar y evaluar la agenda gubernamental y el avance hacia procesos más amplios de gobernanza a escala local. La organización de la estructura de gobernanza adaptativa, y la carencia de instrumentos normativos y de gestión a escala de los gobiernos, instituciones, y comunidades en los municipios costeros de la Isla constituyen un desafío para los tomadores de decisiones.
Con este proyecto pretendemos dar respuesta al siguiente problema científico: ¿Cómo integrar la agenda gubernamental de enfrentamiento al cambio climático, en un modelo de gobernanza adaptativa a escala municipal para la gestión del ordenamiento territorial marino costero en Cuba? Este proyecto declara como objeto de investigación la gobernanza adaptativa, reconociéndose como brecha epistémica, las insuficientes referencias teóricas y metodológicas para abordar la gobernanza adaptativa a escala municipal, en relación con los desafíos del cambio climático, para la gestión del ordenamiento territorial marino costero en Cuba.
El objetivo general se enmarca en contribuir al análisis y propuestas de los fundamentos (teóricos, metodológicos y prácticos) que permitan avanzar hacia una gobernanza adaptativa, en los municipios costeros, ante el impacto del cambio climático en Cuba.
Se esperan obtener los siguientes resultados científicos:
- Modelo de gobernanza adaptativa al impacto del cambio climático para municipios costeros en el sur oriente de Cuba.
- Empoderamiento, a través de la superación y capacitación profesional, de los Intendentes municipales y Presidentes de Consejo Populares de las comunidades costeras en la gestión del desarrollo local con base en la gobernanza adaptativa.
- El municipio contará con una agenda pública –que integra a los actores locales-, articulada en su programa de desarrollo para el enfrentamiento al cambio climático a escala territorial.
- Modelo del comportamiento de la percepción social del riesgo costero, la participación y la agenda comunitaria en el enfrentamiento al cambio climático.
- Diseñar, desarrollar y poner en explotación un sistema de gestión de la gobernanza adaptativa ante el cambio climático para los municipios costeros en el sur del oriente de Cuba; utilizando para ello las nuevas tecnologías de la informática y de las comunicaciones, perfeccionando el actual Portal del Ciudadano de los gobiernos provinciales de la región de referencia.
- Diseño de un Observatorio de los cambios en la dinámica costera de la región sur oriental de Cuba (erosión, inundaciones, PVR, manglares, playas, bahías), a partir del uso del Sistema de Información Geográfica (SIG) como medio de diagnóstico para la toma de decisiones de los gobiernos locales enclavados en los territorios marino costeros.
- Formación de nuevas capacidades en gobernanza adaptativa al cambio climático.
- Funcionamiento del Consejo Territorial para la concertación de acciones de Ciencia y Posgrado para el enfrentamiento al cambio climático para la región oriental de Cuba (COTECC).
- Empoderamiento, a través de la superación y capacitación profesional, de los Intendentes municipales y Presidentes de Consejo Populares de las comunidades costeras en la gestión del desarrollo local con base en la gobernanza adaptativa.
El proyecto aporta a los siguientes ejes: territorial, principio 24; ejes estratégicos: Gobierno socialista, eficaz, eficiente y de integración social; Infraestructura; Potencial humano, científico, tecnológico e innovación; Recursos naturales y medio ambiente; Desarrollo humano, equidad y justicia social del PNDES 2030.
Palabras clave: Gobernanza adaptativa, cambio climático, municipios costeros, Cuba.
BENEFICIARIOS DIRECTOS:
- Municipios costeros de la región sur oriental de Cuba.
- Gobierno Provincial de Santiago de Cuba
- Delegación Provincial del CITMA.
- Centro de Reducción de Riesgo y Desastre. Santiago de Cuba.
- Defensa Civil.
- Delegación Provincial de Recursos Hidráulicos
- Instituto Provincial de Planificación Física
- Centro Oriental de Ecosistemas y Biodiversidad (BIOECO)
- Instituto de Meteorología. INSMET.